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周公提出了“天命靡常”、“以德配天”的天命觀,並要求統治者“敬天保民”以維護王業久遠,最終構建了其“敬天”、“明德”、“保民”相結合的法律思想體系。
所以到了周王朝,周公對成王的教誨便成了“明德慎罰”、“敬德保民”、“以德配天”。
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