按照新修訂的郵政法,郵政企業承擔普遍服務義務,城市按址投遞,農村只能郵到行政村,在行政村以下,自然村及村以下的用戶就很難及時收寄郵件。
我國目前還有幾萬個行政村未通電話，電信服務整體水平尚需進一步提高，普遍服務工作任重而道遠。
並結合電力改革進程和電力行業發展水平，提出我國電力普遍服務成本測算的原則，建立了定量補償模型，並進行了實例論*。
本文的政策結論是：在實施普遍服務政策時，需要綜合考網路投資的激勵和用戶承受能力。
郵政部門既經營普遍服務*業務，又經營競爭*業務，而普遍服務業務給郵政部門帶來鉅額的政策*虧損。
