問題詳情：
上世紀70年*始，我國實施一對夫婦只生一個孩子的人口與生育政策，有效緩解了資源環境的壓力。進入新世紀，我國出現老齡化率高、勞動力人口減少的情況，雖然國家實施了夫妻雙方一人爲獨生子女可生二胎的政策，但這一趨勢未得到有效緩解。不少公民紛紛上書*，呼籲儘早實施“全面放開二孩”的生育政策。國家衛生計生委組織專家團隊進行專門研究，對全面兩孩政策下人口的變動狀況召開了近百場論*會並上報*。2015年12月2日*常務會議提出《中華*共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》，明確在全國統一實施“全面兩孩”政策，並提請全國人大常委會審議。2015年12月27日，十二屆全國人大常委會18次會議透過了關於修改《人口與計劃生育法》的決定，修改了人口與計劃生育法第18條，明確全國統一實施全面兩胎政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。2016年2月19日，福建省十二屆人大常委會第21次會議，表決透過了新修改的《福建省人口與計劃生育條例》。該條例第8條規定：提倡一對夫妻生育兩個子女。
（1）上述材料中，公民積極參與“全面放開二孩”*決策有哪幾種方式，並分別說明它有什麼作用（原因）。
（2）公民積極參與“全面放開二孩”政策的制定有什麼重要意義?
（3）材料是如何體現*代表大會制度的組織和活動原則的？
【回答】
（1）方式：①社情*反映制度。作用：*是正確決策的重要的資訊資源。拓寬*反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。
②專家諮詢制度。作用：能集中學者智慧，提高決策的科學*。
（2）意義：①吸收羣衆建議，組織專家充分論*，有助於“全面放開二孩”的決策反映*，集中民智，增強“全面放開二孩”決策的**科學；
②有利於提高公民參與公共事務的熱情和信心，促進公民對“全面放開二孩”政策的理解，推動這一政策的實施。
（3）①*代表大會制度的組織和活動原則是*集中制。
②在我國，各級人大代表*統一行使國家權力，*貫徹執行人大的決定，對人大負責。*提出的人口與計劃生育法修正案（草案），要經過全國人大常委會審議透過，體現了*必須對人大負責。
③在*和地方國家機構的關係上，在*的統一領導下，合理劃分*和地方國家機構職權，充分發揮*和地方兩個積極*。福建省人大常委會貫徹落實全國人大常委會的決定，具體落實“全面放開二孩”政策，體現了地方國家機構服從*的領導。
知識點：公民的*生活 公民的*參與
題型：簡答題
